Tillåt försöksverksamhet för att uppnå bästa resultat
2005-06-23
Onsdagen den 22 juni uppvaktade 8 kommuner och ett gymnasieförbund skolminister Ibrahim Baylan med hemställan om att i en försöksverksamhet få pröva en annorlunda styrning av skolan där ansvar, befogenheter och ekonomi hålls ihop på ett bättre sätt än nu. Ministern avvisade kommunernas hemställan med hänvisningen att detta är en fråga för riksdagen. Ansökargruppen är därför nu inställd på att föra frågan vidare till riksdagen.
I dagens skollag har huvudmannen ansvaret för en viss del medan rektorerna ansvarar för en annan del av skolverksamheten. I samband med remissen på Skollagskommitténs betänkande framfördes stark kritik från många olika håll emot detta system.
– De beslut som rektor har att fatta som en följd av lagstiftningen går inte att ompröva vare sig i demokratisk ordning eller via laglighetsprövning. Vi menar att detta innebär att rättsäkerheten för eleverna i dagens system är alltför svag. Det är allvarligt i en verksamhet som inte bara är en rättighet utan också en skyldighet under nio år, säger Robert Noord (s), ordförande i Barn och Utbildningsnämnden i Haninge.
– Den nuvarande ordningen innebär också starka begränsningar för rektor att själv organisera sin verksamhet. Lagstiftningen styr ju rektors uppgifter med samma intensitet överallt, oavsett hur enskilda rektorers förutsättningar ser ut. De uppgifter som lagstiftaren riktar direkt till rektor kan inte delegeras. Och det finns heller inte någon arbetsgivare att diskutera en omprioritering av den statliga delen av uppdraget med, säger Stig Bjelvert (m), ordförande i Barn och Utbildningsnämnden i Kil.
De kommuner och det gymnasieförbund som uppvaktat skolministern vill pröva en annan styrningsmodell där uppdraget i sin helhet riktas till huvudmannen som i sin tur delegerar till sin organisation på samma sätt som gäller inom alla andra områden i kommunen. Med en sådan ordning hålls ansvar, befogenheter och ekonomi ihop, något som främjar både rättssäkerheten för eleverna, arbetsmiljön för rektorerna och inte minst rätten till insyn och ansvarsutkrävande från medborgarna.
De som ansöker om försöksverksamhet är kommunerna i: Haninge, Kil, Orsa, Leksand, Markaryd, Eslöv, Kävlinge och Svalöv samt Landskrona-Kävlinge-Svalövs gymnasieförbund. Tillbaka
|